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编者按:在县委、县政府的正确领导下,丰县的发展一直紧跟时代脉搏,特别是在智慧城市的建设领域更是取得了长足发展。2013年被国务院确定为全国智慧城市试点单位,2017年在全国率先成立县域经济的“丰县公共数据中心”,2019年又成立了“丰县大数据产业发展联合会”,下一步将秉承习近平总书记建设“智慧社会”的总要求,瞄准“智慧便民服务、智慧城市管理、大数据产业发展”的发展方向,提出将数字丰县建设、大数据产业发展作为丰县振兴、弯道超车的战略举措;将充分利用现代信息技术,服务社会、服务百姓,提高广大市民对“数字丰县”的感知,分享智慧城市建设的成果,使丰县城市建设成为可持续发展的新型智慧城市。 (丰县智慧消防指挥中心大厅) 记者:在10月30日,我县成功举办了“首届中国县域数字经济高峰论坛暨2019县域新型智慧城市发展论坛”,这是对我们“数字丰县”工作的肯定及鞭策,会间多次听到“智慧消防”的话题,请问张主任:什么是“智慧消防”?推广“智慧消防”的依据有哪些? 张怡新:“智慧消防”就是指运用物联网、大数据等技术手段,将消防设施、社会化消防监督管理、灭火救援等各位要素,通过物联网信息传感与通讯等技术有机链接,实现实时、动态、互动、融合的消防信息采集、传递和处理,全面促进与提高消防监督与管理水平,增强灭火救援的指挥、调度、决策和处置能力,提升消防管理智能化、社会化水平,满足火灾防控“自动化”、灭火救援指挥“智能化”、日常执法工作“系统化”、部队管理“精细化”的实际需求,实现智慧防控、智慧作战、智慧执法、智慧管理,最大限度做到“早预判、早发现、早除患、早扑救”,打造从城市到家庭的“防火墙”。“智慧消防”作为智慧城市安全领域的重要组成部分,已经逐渐由市场行为转变为政府力挺的城市发展模式,成为各地政府为民服务工作的一项实事工程。 为全面促进信息化与消防业务工作的深度融合,加快推进“智慧消防”建设,国务院安委会召开了电气火灾综合治理工作视频会议,定在全国范围内组织开展为期3年的电气火灾综合治理工作;公安部消防局发布《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》;公安部等六部委《关于积极推动发挥感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见》;《江苏省“十三五”社会消防事业发展规划》等,分别针“智慧城市”建设,运用物联网、大数据、云计算、远程视频、地理标注等新兴信息技术,构建立体化、智能化、全覆盖的社会火灾防控体系,实现“传统消防”向“现代消防”的转变提出了具体要求。 记者:我县推广“智慧消防”对城市管理及市民业主能带来什么帮助和利益? 张怡新:“智慧消防”是隶属于公共安全板块中重要的子模块,是智慧城市的重要组成部分,通过“智慧消防”力图解决消防数据信息碎片化、灭火救援孤岛化等问题,形成用数据预知预警、数据研判评估的大数据支撑新格局。 下面我从三点来回复您的问题: 一、对政府管理的积极意义 智慧消防联网服务从根本上来说是利国利民、保一方平安的有效手段,对维护我县经济发展、预防火灾发生、提高市民对“数字丰县”建设的感知度及参与度将发挥重大作用,对加快创建社会综合治理先进县,立体化、现代化防控体系建设示范县,将起到标新立异的积极作用。智慧消防是将监管部门、行业部门消防管理责任纳入城市综合管理服务“一张网”,各司其职、各尽其责,在各自行业领域同步落实消防管理,建立起政府统一领导下的监管部门、行业部门、基层组织、社会单位齐抓共管的消防安全责任体系。结合多系统联动机制形成大数据分析,充分利用数据资源精准管控,智能调度形成“指挥一张网” 。 二、对消检、救援的辅助作用 “智慧消防”可以引导社会单位利用移动互联网技术,建立消防安全管理系统,实现消防安全信息网上录入、检查活动网上监督、强化落实主体责任。努力推动丰县消防工作实现防控理念由应急处置向风险治理转变、火灾隐患排查由“选择式”“抽签式”的概率感知向“全覆盖”“全方位”的智能感知转变、防控模式由单一部门管理向多元主体参与的综合治理模式转变。同时有诚智公司的警情甄别,减少了火情的误报,有诚智公司推送到消防大队的火情准确率达到98%以上,为消防大队排除不必要的出警、减少不必要的警力浪费。真警发生后诚智公司的消防巡逻人员能先期到达、破拆清障、火情初期控制、人员疏散等初步工作,会极大方便消防大队专业救援工作开展。 三、对业主市民的风险保障 “智慧消防”建设的基础是广泛的信息感知网络和种类不同的探测设备,有智慧消防平台代替人为看管,实现了24小时安全监控,杜绝了因人为疏忽漏报、迟报、瞒报导致更大事故发生,确保了市民的人身、财产安全。诚智公司安排专业人员24小时中心平台值班,两辆消防多功能车24小时待警巡逻,每季度一次的隐患排查,每年两次的消防、逃生技能培训,为市民业主的生命、财产保驾护航。 记者:我县推广“智慧消防”的工作原则是什么?是否免费安装? 翟义华:为进一步加快“数字丰县”建设步伐,充分利用“智慧消防”中探测、感知设备作用,努力减少火灾伤亡,实现社会消防智慧化管理、网格化覆盖、动态化监控、常态化联勤、精准化调度、立体化指挥,在全县范围内建成统一调度指挥的应急救援平台(中心),“智慧消防”工作应遵循“政府引导、行业监管、单位履职、全民参与”及“谁主管、谁负责,谁受益、谁出资”的原则开展,坚定不移走“市场化、公司化、产业化、持续化”发展道路。 结合上面的工作原则,在“智慧消防”的运营方面我们采用了比较新颖的“共享模式”:探测设备不收钱,安装培训不收费,设备押金全免单,联网服务需交费的信用合作新模式。我们努力打造县域新型智慧城市建设可持续发展的“丰县模式”,为中国县域新型智慧城市发展提供“丰县经验”。 记者:有市民反应不断有人上门推销独立烟感,你们的设备有什么不同吗? 翟义华:近年来,随着用电设备的增加,火灾事故发生的数量呈逐年上涨趋势,然而群众消防意识依然比较淡薄,认为消防就是应付检查,特别是人员密集场所、九小场所,多为火灾高发地区,消防设备设施没有得到有效监管,很多消防隐患无法及时察觉,基层管理者监测方法、可用资源有限,领导层的知识和获取信息的不对称性无法从上层进行有效监督,种种原因造成消防管理工作还停留在较为传统管理模式中。任何阵地正义不占领邪恶就会聚集,在“智慧消防”业务推广中,我们的工作人员也发现进入小区及商铺兜售烟雾探测器的人员鱼目混珠,所谓产品真假难辨。有物业公司人员、有穿着制服的协警、有穿着消防服的人员、还有打着燃气公司的旗号推广的、也有个人行为在销售的;他们的产品大都没有消防部门的强制认证,且不具备联网功能。 “丰县智慧消防中心管理平台”是利用物联网、云计算、移动互联、远程视频和大数据等技术,以消防设备设施为监测对象(目前运营的终端设备有感烟火灾探测器、智慧用电安全监控探测器、消防栓水压探测器、燃气泄漏探测器等),通过通信网和互联网把采集到的数据信息传送至云端、服务器、大数据中心进行数据分析处理,消防远程监控系统可以24小时工作,最终将数据分析结果传送至PC端和手机端,便于用户随时查看。在此基础上搭建的消防信息数据平台,为联网单位、上级主管部门开展消防监管、消防救援指挥等工作提供全面的数据支撑,将传统消防工作提升到实时、智能、高效、便捷的消防新生态。 (烟雾报警工作流程图) 记者:你们诚智公共服务公司能为我县的“智慧消防”提供什么样的服务? 翟义华:“丰县诚智公共服务有限公司”是经县政府有关部门批准设立,在市场监管局备案注册,由徐州通创智慧与徐州精诚特卫共同出资成立的有限责任公司,主要致力于我县智慧城市建设及大数据产业项目中的智慧消防运营服务。 (丰县诚智公共服务公司人员业务培训) 诚智公司所有人员全部均经过政审、培训后持证上岗,有较好的业务素质及个人教养,有较强的责任心及战斗力。为配合我县“智慧消防”工作的顺利开展,在县公共数据中心的指导下,联合“中消云物联网研究院” 、“海康威视科技有限公司”共同打造了一套完善的服务体系,主要体现在以下几个方面: 1、接警人员24小时中心平台轮流值班,确保警情无丢失、无遗漏,甄别警情、确认警情、处置警情必须100%;推送至消防大队的警情准确率达98%以上。 2、不少于两台以上的消防多功能巡逻车全天候待命、巡逻,出警人员接到警情在(城区)8分钟内到达现场,除了具有先期到达的优势,还要具备小火消灭、大火控制、疏导人员、清除障碍的能力,为消防大队的救援提供便利。 (工作中的消防多功能巡逻车) 3、巡查人员对联网用户,每季度一次不少于10分钟的消防技术培训、逃生技能讲解及联网设备的检查。 (丰县诚智公共服务公司人员在进行消防巡查) 4、技术人员负责标注联网用户的地理信息、用户资料准确无误;确保单位负责人(消防责任人)的手机,安装两种以上对本场所内的联网设备警情接受功能。 5、联合厂方针对我县“智慧消防”的探测设备购买了商业保险,即如因设备自身原因造成的损失或发生火灾而探测设备失灵没有报警造成的损失,由保险公司予以理赔补偿。 6、丰县“智慧消防”平台与“数字丰县”的大数据中心平台已无缝对接,如有火灾发生能实现报警信息化、现场视频化、指挥现代化、协调一体化的“一张图”效能。 记者:感谢两位负责人接受本报的采访,同时更感谢诚智公共服务公司全体同仁为我县的“智慧消防”所做的努力。读者朋友们,我县开展的“智慧消防”工作是保一方平安、创和谐社会的需要,是家庭、商铺、企事业单位消防安全的需求,是社会发展进步、数字丰县建设的必然产物。它打破了原有消防格局,创新了共享服务模式,构建了消防安全体系,解决了消防设备各自为政、不能联网的固有缺陷。 城市消防作为城市安全的重要基础,是社会经济发展保障的载体,关系到社会的可持续发展、公共安全、社会稳定和人们的生活质量。“智慧消防”的建设与应用将会成为我县推动消防监管升级、发展消防处置技术的重要手段,对我县消防事业和数字城市建设具有非常重要的意义。
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