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10月17日,在第七个全国扶贫日之际,江苏省脱贫攻坚奖表彰大会在南京召开,深入贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的重要指示精神,表彰全省脱贫攻坚奖获奖单位和个人,激励全省上下凝心聚力、尽锐出战,以昂扬向上的奋斗姿态发起最后总攻,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。省委书记娄勤俭、省长吴政隆作批示,省委副书记任振鹤出席会议并讲话,副省长赵世勇出席会议。 脱贫攻坚是一场奔向幸福的接力赛, 一名名帮扶干部斗志昂扬, 一个个扶贫产业结出硕果, 一座座贫困村庄华丽蜕变…… 脱贫攻坚是一幅描绘美好的工笔画,
果园里,丰收的苹果映红了群众的笑脸; 牛棚里,养殖养出了好日子; 扶贫车间,村民变身产业工人在家门口挣票子 …… 放眼“十三五”期间的丰县, 脱贫战果自豪地书写在1450.2 平方公里大地上。 目前,全县44695户、106926名 建档立卡低收入人口全部达到脱贫标准, 人均纯收入达9352元, 增幅连续4年高于全县平均水平; 41个省定经济薄弱村集体经济收入 全部突破18万元, 平均达到25.51万元, 如期完成省定脱贫攻坚任务。 脱贫攻坚,成败在于落实。丰县把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程,压紧压实各级扶贫责任,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。 县委、县政府坚持定期研究扶贫工作,建立“五方挂钩”帮扶协调会、湖西片区联席会等工作机制,系统推进脱贫攻坚。 成立由县委书记任组长的县扶贫开发工作领导小组,县处级领导干部与镇(街道)建立紧密包挂机制,所有县直部门“一把手”和省委驻丰帮扶工作队员全部担任驻村第一书记,镇村两级干部全员挂钩帮扶户,行业部门切实履行帮扶责任,实现精准帮扶全覆盖。 定期开展指导检查,结合历次审计、督查、调研发现问题,逐条整改落实。将脱贫攻坚实效纳入县对镇领导班子和领导干部的年度目标绩效考核。
贫有百样,困有千种。拔掉穷根,只有选准路子,才能实现永久脱贫。我县坚持把发展产业作为脱贫的根本之策,立足丰县资源条件和产业基础,注重从做强特色富民产业、培育新型经营主体、壮大村集体经济等方面发力,不断激发扶贫内生动力。 以特色产业集群为引领,夯实产业基础促增收。依托“南果北菜”产业布局,培育“果菌菜牧木”五大特色产业集群,总产值达到310亿元。 以新型经营主体为载体,激发产业动能促增收。按照“培育一个龙头,带动一大产业,致富一方百姓”的思路,注重充分发挥新型经营主体的减贫带动作用,培育农业产业化龙头企业251家。 以产业扶贫项目为抓手,提升产业效益促增收。抢抓省农业农村厅“四挂钩两清单”重大机遇,充分发挥“五方挂钩”帮扶作用,对接低收入人口7.86万人、经济薄弱村41个。积极整合各类涉农、扶贫资金3.18亿元,集中投向电动车产业园等一批收益较高的扶贫项目,并将收益量化到村、到户。以产业发展带动就业,累计发放扶贫小额贷款4.63亿元,带动13938户实现创业和就近就业。
精准落实教育、医疗、住房“三保障”政策,织密织牢政策保障兜底网。 重视教育,已经成为丰县人的共识。丰县实施教育振兴行动计划,全面落实教育资助政策,确保各学段的建档立卡家庭经济困难学生应享尽享,应助尽助。 看得起病、看得上病、看得好病,群众的需求就是扶贫的方向。丰县持续推进建档立卡低收入人口稳定参保续保,完善基本医疗全覆盖,实时更新建档立卡低收入人口电子健康档案信息,确保农村建档立卡低收入人口“一人不漏、一户不落”。 让困难群众住上“安全房”“放心房”,是决胜脱贫攻坚的重要一环。丰县聚焦农村四类重点对象,逐镇逐村开展危房鉴定,在全市率先完成危房改造任务,比要求时限提前半年。在湖西片区开展“光彩慈善安居工程”,得到省市慈善总会高度认可。 脱贫路上,不能让一个人掉队。丰县全面落实农村低保和特困供养标准逐年增长机制,有力推动25411名建档立卡低收入人口依靠兜底保障措施实现脱贫。全面落实城乡居民养老保险制度,全县符合参保条件的低收入人口实现全覆盖。建立完善困难残疾人“两项补贴”增长机制,累计发放各类补贴7722.37万元。
围绕支出性贫困,积极探索精准防贫长效机制,不断巩固提升脱贫成果。 丰县注重充分发挥新型农业经营主体的减贫带动作用,通过土地流转、资金资产参股、订单帮扶等,大力推广果业联合体模式、菌光互补模式等6种可复制、易推广的产业发展与农民增收利益联结新模式,促进新型经营主体与低收入农户建立稳定的契约关系和利益联结,有效推动低收入农户与现代农业发展有机衔接。 为有效托底农民增收,促进农业增产,有效解决因自然、市场因素导致农产品价格不稳定问题,实现建档立卡户稳定增收脱贫。2018年湖西片区创新开展了266.6亩的大蒜价格保险试点,2019年进一步扩大保险范围,开展了1.5万余亩的农产品价格保险。2020年丰县大蒜、洋葱、牛蒡价格指数保险面积和险种继续扩大,承保面积3.08万亩,涉及农户7949户。 实施孝老爱亲行动,构建低收入老人稳定脱贫机制。2020年一、二季度孝老爱亲共惠及15015名建档立卡低收入老人,发放奖补资金357.573万元。同时,通过修订村规民约、举办道德讲堂等,引导形成以子女赡养为主,政府、社会合力助老的浓厚氛围,全县孝老敬老蔚然成风,相关做法在省市推广。 开展防贫保险试点,构建精准防贫长效机制。2019年7月丰县首次在湖西片区6个镇、160个村推行实施精准防贫保险,在取得初步成效基础上,制定《丰县精准防贫保险工作实施意见(试行)》,在全县全面推广实施。2020年投入463.9万元在全县规范有序开展精准防贫保险工作,惠及全县农村人口。
展望前路,丰县信心百倍、不胜不还。 在脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段, 全县上下士气高昂、信心满满, 广大干部群众埋头苦干、奋力冲刺, 阔步奔向美好前方。
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