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各设区市农业农村局: 做好农药包装废弃物回收处置既是落实《土壤污染防治法》、《农药管理条例》、《土壤污染防治行动计划》要求,也是保护生态环境、建设美丽乡村的重要举措。根据《2020年江苏省土壤污染防治计划》和《江苏省2020年农业废弃物治理专项工作方案》要求,现就加快推进农药包装废弃物回处置有关事项通知如下: 一、明确任务,全面启动回收处置工作试点。国务院2016年颁布的《土壤污染防治行动计划》(简称土十条)明确要求,要加强农药包装废弃物回收处理试点,到2020年,推广到全国30%的产粮(油)大县和所有蔬菜产业重点县。我省有55个产粮大县、33个产油大县、33个蔬菜产业重点县(清单附后),各地要对标对表、明确责任、落实到岗,不折不扣落实好试点任务。各设区市要统筹安排部署,以市为单位,确保今年30%以上的粮油大县和所有蔬菜产业重点县农药包装废弃物回收处置试点全覆盖。 二、积极探索,建立科学高效的回收机制。按照“谁生产谁负责、谁销售谁回收、谁使用谁交回”的原则和“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的要求,各地要积极探索回收处置机制。在落实好主体责任的同时,要加强与生态环境、财政、供销等部门沟通协调,整合相关涉农资金,扶持农药包装废弃物回收处置试点。积极开展以农药经营者为主体的押金制、有偿回收制、补贴代储等方式,合理设立收储站点,探索建立符合本地实际的农药包装废弃物回收处置机制。结合农产品质量安全示范县、绿色防控示范区、优质绿色农产品基地建设以及绿色高质高效示范创建、农药零差率统一配供等项目,进一步扩大试点范围,努力探索科学高效的回收处置机制。 三、强化指导,有序推进回收处置试点。各地要积极调查摸清本行政区域内农药包装废弃物数量及分布区域,优化回收处置工作部署。强化对农药经营者和使用者的回收技术指导,提升农药包装废弃物回收处置的安全管控水平。进一步强化信息调度,以县为单位逐月调度农药包装废弃物回收处置数量信息,及时掌握回收处置工作进展情况。探索开展农药包装废弃物回收处置工作监测评价,总结试点经验,提升管理水平。 四、强化宣传,努力为全面推进创造条件。大力开展“科学用药进万家”活动,广泛宣传农药包装废弃物随意丢弃的危害性和安全回收的重要性,让农药生产者、经营者、使用者明白各自的法律责任和社会责任。通过张贴挂图、悬挂条幅、安排巡回宣传车等方式,提升全社会对农药包装废弃物回收处置意识。积极创新方式,加大督促指导和执法监督力度,营造农药包装废弃物回收处置的良好氛围,为全面推进农药包装废弃物回收处置创造条件。 附表:江苏省产粮大县、产油大县、蔬菜产业重点县清单 江苏省农业农村厅办公室 2020年4月15 日 附表: 江苏省产粮大县清单 所属地市 | 数量 | 产粮大县名称 | 南京市 | 3 | 江宁区、六合区、溧水区 | 无锡市 | 1 | 宜兴市 | 徐州市 | 7 | 贾汪区、铜山区、丰县、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市 | 常州市 | 2 | 金坛区、溧阳市 | 苏州市 | 3 | 张家港市、太仓市、常熟市 | 南通市 | 4 | 海安市、如皋市、如东县、通州区 | 连云港市 | 5 | 海州区、赣榆区、灌南县、灌云县、东海县 | 淮安市 | 6 | 涟水县、金湖县、洪泽县、盱眙县、淮阴区、淮安区 | 盐城市 | 8 | 盐都区、响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、大丰区、东台市 | 扬州市 | 5 | 宝应县、高邮市、江都区、仪征市、邗江区 | 镇江市 | 2 | 丹阳市、句容市 | 泰州市 | 4 | 兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰区 | 宿迁市 | 5 | 宿城区、宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县 | 合计 | 55 | |
江苏省产油大县清单 所属地市 | 数量 | 产粮大县名称 | 南京市 | 4 | 江宁区、六合区、溧水区、高淳区 | 徐州市 | 3 | 睢宁县、邳州市、新沂市 | 常州市 | 1 | 溧阳市 | 南通市 | 5 | 如皋市、如东县、通州区、启东市、海门市 | 连云港市 | 2 | 赣榆区、东海县 | 淮安市 | 3 | 涟水县、盱眙县、淮阴区 | 盐城市 | 7 | 响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、大丰区、东台市 | 扬州市 | 3 | 江都区、宝应县、高邮市 | 镇江市 | 1 | 句容市 | 泰州市 | 3 | 兴化市、泰兴市、姜堰区 | 宿迁市 | 1 | 泗洪县 | 合计 | 33 | |
江苏省蔬菜产业重点县清单 所属地市 | 数量 | 产粮大县名称 | 南京市 | 2 | 溧水区、高淳区 | 无锡市 | 1 | 江阴市 | 徐州市 | 7 | 贾汪区、铜山区、丰县、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市 | 苏州市 | 2 | 太仓市、常熟市 | 南通市 | 5 | 通州区、如东县、海安市、启东市、海门市 | 连云港市 | 4 | 赣榆区、东海县、灌南县、灌云县 | 淮安市 | 3 | 涟水县、淮安区、淮阴区 | 盐城市 | 3 | 盐都区、射阳县、东台市 | 扬州市 | 1 | 宝应县 | 泰州市 | 2 | 兴化市、姜堰区 | 宿迁市 | 3 | 泗洪县、泗阳县、沭阳县 | 合计 | 33 | |
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